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省宁德市及我市先后召开莫兰蒂台风灾后恢复重建视频会议

2018-11-28 12:36:05

本报讯 (刘端莉) 18日,福建省委、省政府召开视频会议,研究部署灾区灾后恢复重建工作。省委书记尤权、省长于伟国出席会议并讲话。市领导刘振辉、袁华军、李成双、齐富军、陈辉、肖剑华在我市分会场收听收看会议。

尤权指出,这次超强台风正面登陆厦门,全省广大军民齐心协力、众志成城、奋勇拼搏,各级各部门准备充分、措施得当、应对有力,把灾害造成的损失降到了,全省经受住了防抗台风的严峻考验。但这个1949年以来登陆闽南地区强的台风,仍然给我省造成了严重的损失。连日来,各受灾地区的党委政府迅速组织力量,积极开展各项重建工作,驻闽部队官兵时间赶赴现场、不怕牺牲、冲锋在前,电力、交通、通信、园林等系统职工日以继夜奋战在救灾一线,受灾群众自力更生、积极自救,涌现出了许多先进人物事迹,展现出了迎难而上的精气神,保持了社会秩序总体稳定,这些都是我们未来防汛救灾的宝贵经验财富。

尤权指出,灾后重建,是摆在我们面前为紧迫、为重要的任务。各级各部门要发扬连续作战作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项任务落实,早日重建美好家园,兑现我们对全省广大群众的庄严承诺。一要尽快恢复生产生活秩序。争分夺秒、全力抢修受损的电、水、通信、交通等设施,重点关注帮助无房可住、无经济来源、无自救能力的受灾群众,保障受灾群众衣食住行;继续组织力量深入灾区、受灾企业和农户,加强工作指导,力争把损失降到。二要明确灾后重建各项工作的时间节点。尽快制定出台恢复重建方案,列出时间表、任务图,倒排工期任务,加强督查检查,确保各项重建任务按时序推进。三要强化资金和政策保障。调整、整合交通、水利、农业等部门的专项资金,集中财力确保灾后重建资金投入,同时鼓励运用PPP模式引导市场资金进入,确保重建顺利进行。金融部门要进一步调整贷款额度和计划,为灾后重建提供资金保障。保险资金也要尽快理赔到位。四要统筹做好项目安排。能纳入补短板工程包管理的尽量纳入,部分时间紧迫、投资额较小的要开辟绿色通道,在短时间内推进工程。根据这几次台风暴露出来的问题,抓紧策划生产、加快建设一批质量好、标准高的基础设施项目,提高应对灾害能力。五要进一步形成整体合力。地方党委、政府要切实落实主体责任,省直部门要增强服务大局意识,新闻媒体要加强典型宣传和舆论引导,进一步动员全社会力量支援灾区重建。

尤权要求,各级各部门在做好灾后重建工作的同时,要时刻保持防抗后续台风影响的高度警惕性,时刻做好防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备,深入总结这次防抗台风的好经验好做法,把各个风险点考虑得更周全一些,把预案制定得更完善一些,把应对工作做到更充分一些,全面落实防汛责任,坚决打赢防抗台风攻坚战。

于伟国说,各地各部门要把省委部署和尤权书记的要求落到实处,强化责任,细化措施,全力加快灾后恢复重建,夺取防抗台风全面胜利。他就灾后恢复重建工作作了具体部署:一是通电。要抓紧应急抢修、改造重建,争分夺秒做好电网灾后恢复工作。二是通水。要加快水厂正常供水,同时采取管用的应急措施,确保受灾群众饮水用水需求。三是通路。要加快交通清障,抓紧打通干线、道路清理,保证城市交通不堵塞。四是通信。要抓紧通信抢修、规划重建,确保各项通信指标达到或超过灾前水平。五是城市防涝。要加快管道清淤疏浚,增强系统排涝能力,提高应急保障水平。六是确保副食品供应。要增加有效供给,切实维护价格稳定。七是强化卫生防疫。要落实灾后卫生防疫措施,开展爱国卫生运动,确保大灾之后无大疫。八是恢复工农业生产。要抓好改种补种、大棚重建、农田复垦、增殖补养,加快修复水毁水利工程,同时尽快帮助企业恢复正常生产经营。九是农村住房重建。对住房损毁农户,要做好过渡安置,并合理规划重建,加大政策扶持力度。十是集聚工作合力。要充分发挥群众主体作用、驻闽部队先锋队作用和专业队伍重要作用,精心组织对口支援,对困难群体和特困户开展“一对一”有效帮扶。

在全省“莫兰蒂”台风灾后恢复重建视频会议后,宁德市委市政府紧接着召开视频会议,部署“莫兰蒂”台风灾后恢复重建暨防御第16号台风“马勒卡”工作。宁德市委书记廖小军强调,各级各部门要认真贯彻省委书记尤权、省长于伟国的重要讲话精神,按照省、市部署要求,把灾后恢复重建工作作为当前各级党委政府一项十分重要的政治任务,加强领导、落实责任,突出重点、强化保障,抓紧开展灾后恢复重建。同时要发挥连续作战精神,做好防御第16号台风“马勒卡”工作。宁德市市长隋军通报宁德全市受灾情况,并对灾后恢复重建和防御第16号台风“马勒卡”工作作全面部署。

廖小军指出,今年第14号台风“莫兰蒂”生成后,在省委省政府的正确领导下,在省防指防台风督察组的有力指导下,宁德市委市政府科学指挥,全市广大干部群众迅速响应、积极应战,众志成城、连续作战,做了大量周密细致艰苦的工作,做到思想认识、干部力量、工作措施、工作成效到位,切实把人员伤亡和财产损失降到了程度,防灾抗灾工作取得了阶段性胜利。但由于“莫兰蒂”台风雨量大、历时长,仍对宁德市造成了严重损失,灾后重建和生产自救任务十分繁重。

廖小军强调,要统一思想,提高认识。充分认识灾后恢复重建的重要性、紧迫性、严肃性,严格按照省委省政府提出的明确的工作重点、具体要求和时间节点,以对省委省政府高度负责的态度,对宁德全市人民高度负责的态度,逐一对照、逐项落实,认真负责抓好宁德全市灾后恢复重建工作。

廖小军强调,要突出重点,强化保障。紧迫的是要把安全隐患点排查好。各级各部门一定要加大力度,做好值班值守、巡查排查和除险加固工作,避免发生次生灾害给群众造成新的损失。对每个村居、每个地段的每座危房病房,都要进行登记造册、巡查预警和除险加固,确保隐患排除并通过检查验收后,才能陆续组织转移群众回流入住。基础的是要把受灾群众生活保障好。对因房屋存在险情或倒塌仍在安置点的群众,要想方设法做好安置工作,同时要按照受灾群众救助工作、生活安置、医疗救治、落实重建、落实党员干部挂钩到户到人“五个百分之百”和“五个有”(确保受灾群众有地方住、有热饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时医治)的要求,做好保障工作,县一级要及时整合力量、调度资源,对乡镇予以帮扶。重要的是把损毁的家园重建好。按照“五通”(保证水、电、路、通讯、河道畅通)要求,加快修复受损的基础设施,确保群众的生产生活秩序尽快恢复正常;按照“能快则快”的原则,在做好核查摸底的基础上,加快推进倒房户、危房户的住房重建和修缮工作,确保群众在元旦之前能够搬进新居;要紧扣农节时令,及时做好受灾农作物扶苗洗苗、抢收补种等工作,组织安排好秋冬季种植工作。关键的是把各资源调度好。发挥政府主渠道作用,发动群众自筹、社会捐助,多渠道筹措灾后重建资金;集中捆绑现有各类政策,发挥好政策的叠加效应;把灾后重建各项工作细化为具体项目,有关部门为之急事急办、特事特办,开辟“绿色通道”,尽量缩短审批时限,全力保障项目加快建设。根本的是把灾后重建与当前工作统筹好。在抓好灾后恢复重建工作同时,盯紧年初既定发展目标,认真抓好经济各项工作,以确保有更多的力量、资源投入重建工作。

廖小军强调,要强化领导,狠抓落实。要加强组织,统一指挥调度。把灾后重建工作作为“一把手”工程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负全责。挂县市领导要在本周内用1-2天时间深入受灾县乡村研究组织重建工作。要各司其职,齐心协力重建。市、县防指要加强资源和物资的统筹调度,各有关部门要按照职责分工,进一步细化方案,明确分工,形成合力,把灾后重建工作落实到户、落实到人。还要强化督查,推动责任落实,同时要加强对灾后重建资金和项目的监管。

隋军指出,当前宁德全市各地各部门要把工作重心转到恢复生产和灾后重建上来,务必发扬连续作战的精神,突出重点,统筹兼顾,全面推进灾后恢复重建和第16号台风“马勒卡”防御工作。一要妥善安置群众。把安置好受灾群众摆在救灾工作的首位,调动各方资源力量,解决好受灾群众的实际困难。二要尽快恢复灾后生产生活。各级各有关部门要立即组织精干力量,落实恢复生产各项措施,组织发动群众开展生产自救,按照省里确定的时间节点,抓紧修复道路场站、电力、供水、水利、通讯等损毁基础设施,加强灾后卫生防疫,着力恢复市容市貌,恢复正常的生产生活秩序,维护社会安定稳定。三要争分夺秒开展灾后重建工作。各县、乡党委政府要统一指挥、统筹力量,充分发挥群众主体作用,迅速组织重建工作,确保重建户2017年元旦前完成重建、春节前全部搬入新居。四要高度重视第16号台风“马勒卡”防御工作。各级各部门要杜绝麻痹厌战情绪,强化预测预警、安全避险、重点防御、应急抢险,真正做到严阵以待、严密防范,全力夺取防抗台风的全面胜利。

视频会议后,刘振辉强调,在防御“莫兰蒂”台风中,我市各级各部门高度重视、准备充分、措施得当、应对有力,防抗工作取得了较好成效。要认真总结本次防御台风的经验,学习借鉴其他地市区在防抗台风以及灾后恢复重建中的好经验好做法。要克服麻痹思想,在日常的城市基础设施的规划和建设中,要将防台风纳入考虑范畴,进一步强化建设质量和标准,防患于未然。

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